通老科协〔2024〕28号

各县（市）区老科协、市老科协各分会：

为进一步巩固和扩大自2018年以来，全市老科协持续开展的2轮“助力企业技术创新三年行动计划”工作成效，进一步动员发动全市老科协和老科技工作者因地制宜发展新质生产力，进一步增强助企创新服务能力，全面提升创新服务质量，决定开展第3个三年行动计划。现根据本市实际，提出以下指导意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对老科协工作的重要指示为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要指示以及在参加全国人大江苏代表团审议时的重要讲话精神，团结动员全市各级老科协组织和广大老科技工作者，围绕党委政府中心工作，以因地制宜发展企业新质生产力为主线，以构建助力企业技术创新服务平台为抓手，以提高助力企业技术创新能力为目标，助推企业发展新质生产力，提升企业竞争力，为全面落实创新驱动发展战略，奋力打造全省高质量重要增长极，扎实推动中国式现代化南通新实践取得新发展、新突破。

二、主要目标

（一）助力企业发展新质生产力成效明显。助力企业获国家专利数、专利转化率有新突破；助力培育专精特新“小巨人”企业有新进展；助力企业“智改数转网联”，实现规上工业企业启动实施全覆盖；助力提升企业安全管理超千家。

（二）“三办一服”南通品牌影响力持续扩大。推动“三办一服”形成制度化、常态化、长效化。领办企业超250家、参办企业超300家、帮办企业超1000家、服务企业超3000家，均比第二个“三年行动计划”有明显增加。

（三）服务平台服务能力明显提升。助企服务老专家工作站（工作室）、助企创新示范基地等服务平台有显著增加，服务能力明显提升；获评中国及省老科协助力企业技术创新服务示范老科协组织、助力企业技术创新示范基地数量，名列全省前茅。

三、主要工作

（一）深入开展“三办一服”助企发展专项行动

“三办一服”作为南通的发源地，要认真总结好经验，进一步放大“三办一服”工作成果，不断丰富“三办一服”工作内容与服务形式，进一步动员发动更多的老科技工作者投入到“三办一服”助企发展行动中来，引导老科技工作者注重服务中小民营企业，助力培育专精特新“小巨人”企业，推动助企创新工作往深里做、实里做。助力企业“智改数转网联”，以提高企业生产效率、降低生产成本、提升产品品质，进一步增强企业竞争力；助力企业加快走出去步伐。

（二）深入开展“千名会员进千企”专项行动

要建立健全各级老科协助企技术创新专门委员会，不断壮大老专家服务团，不断发展助企技术创新老专家工作站（工作室）、企业老科协，充实老科技专家库等服务平台，充分发挥其作用，创设多种创新服务形式，支持引导更多老科技工作者到企业开展分类指导服务。一是技术创新服务。通过建言献策、定向研发、合作攻关等方式，协助企业研发新产品、新技术、新工艺、新装备，不断增强企业的自主创新能力。指导企业制定科研课题计划，编写申报材料。助力培育专精特新“小巨人”企业，指导企业参与制定国际、国家、行业及团体标准，提高在行业内的话语权。二是管理咨询服务。帮助企业，尤其是中小企业解决企业运行中遇到的难题，指导企业开展“智改数转网联”和加强全面质量管理，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。三是安全管理服务。支持老专家开展安全隐患排查、安全培训、安全咨询等安全管理服务，促进企业安全发展。四是助力人才培养服务。协助相关主管部门，继续办好银发人才招聘会，用好线上、线下两种形式，指导企业申报国家级“博士后科研工作站”、省级“企业院士工作站”、市级（含）以上“企业技术中心”等平台，帮助企业引进各类专业人才；发挥老专家技术与经验优势，通过“传帮带”等形式帮助企业培养创新性人才，为企业实施创新驱动发展战略、因地制宜发展新质生产力提供人才支撑。五是政策咨询服务。支持鼓励相关老专家利用对有关产业政策比较熟悉的优势，会同相关部门，开展形式多样的政策宣讲、咨询等服务，提升广大中小企业对各级财政政策的知晓度和获得感。

（三）深入开展助企产学研协同创新专项行动

进一步密切老科协和所在地企业、高校、科研院所和当地党委政府之间的联系，充实完善老科协技术创新专家委员会、老专家服务团、助企创新工作站、企业老科协等服务平台。南通作为中国老科协确定的“老专家地方行”唯一试点城市，要用好这一资源，进一步发挥中国老科协老专家联系面广、资源丰富、能量巨大的特点，为企业与高校、大院、大所、央企牵线搭桥，进一步推动“产学研”深度融合，帮助企业招商引资，引导各类创新要素向企业尤其是中小企业集聚，帮助中小企业解决研发能力不足、人才短缺、资金紧张的困难。相关老科协组织要积极协助党委政府做好与中国及省老科协联系与对接，精心组织好中国及省老科协“老专家地方行”等活动，充分发挥好国字号老专家的作用，并做好跟踪服务，扩大活动成效。进一步动员老科协工作者参与以企业为主体的产学研相结合的技术创新联盟建设。

（四）开展信息资源共享服务专项行动

充分利用好由中国老科协打造的“三网”信息服务平台，即建设的“老专家服务在线网”“老科协助力企业服务导航网”和“企业老科协信息网”，加大宣传力度，让更多的企业了解，并广泛使用，为中小企业提供政策资讯、法律法规、运营管理、技术研发、人才培训、质量标准、融资和市场等信息咨询服务。围绕国家及地方重点任务，在平台建设、试点任务、供需对接、产学融合等方面与科协系统密切配合、主动对接、争取支持，在人才资源、科研成果、典型案例、技术信息等方面实现各类资源共享。

四、保障措施

（一）提高思想认识

要深入学习习近平总书记对中国老科协的重要批示精神，以及习近平总书记在全国人大参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，积极落实上级老科协关于助企创新的要求，不断提高政治站位，进一步提高思想认识，增强行动自觉。要结合各地、各分会的实际，研究制定完善落实好实施方案。

（二）加强组织领导

要不断加强助力企业技术创新工作的组织领导，建立专门机构，充实人员和力量，进一步完善助力企业技术创新的组织体系。进一步发挥各地老科协企业技术创新专委会的作用，加大组织推进力度，协调工作中出现的难题，形成助力企业技术创新的良好工作氛围。

（三）细化责任落实

根据第三个三年行动计划的指导意见，要细化任务分解，明确责任主体，层层落实责任，切实做好新三年及年度计划任务部署，加大项目策划和组织实施。加强责任分工与协作，努力形成整体联动。

（四）强化目标管理

坚持问题导向和目标导向，加强统筹协调与整体联动，创新活动方式。建立老科协助力企业技术创新服务行动年度任务清单，及时跟踪调研督导，切实做到目标规范化管理、系统化推进。要积极主动建立健全老科协与科协等相关部门联合协同与高效服务助力企业技术创新的工作机制与运行机制，形成工作合力。

（五）注重典型宣传

要加强调查研究，善于发现典型，总结好典型，加大宣传力度，特别是宣传“三办一服”助企发展行动中的好经验好做法，不断提升“三办一服”品牌影响力；进一步讲好老科协服务助企创新故事，积极推广典型经验、报道优秀服务项目、展示优秀服务成果，不断为老科协服务助力企业技术创新营造争先创优的舆论氛围。

                                          南通市老科技工作者协会

                                             2024年4月18日